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  • 中國人民協商會議新疆維吾爾自治區第十一屆委員會常務委員會工作

  • 發布時間:2016-01-19 11:44
  • 4.09K
  •   ——在自治區政協十一屆四次會議上

      努爾蘭?阿不都滿金

      (2016年1月10日)

      各位委員:

      我代表政協新疆維吾爾自治區第十一屆委員會常務委員會,向大會報告工作,請予審議。

      一、2015年工作回顧

      過去的一年,是全疆上下深入落實第二次新疆工作座談會,以發展穩定各項事業的豐碩迎接自治區成立60周年的一年。面對經濟發展新常態和嚴峻復雜的反恐維穩形勢,自治區黨委貫徹關于新疆工作的大政方針,按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局,圍繞社會穩定和長治久安總目標,依疆、團結穩疆、長期建疆,穩中求進、創新總基調,不斷深化對新疆工作規律的認識,深入開展“三嚴三實”專題教育,隆重舉辦自治區成立60周年慶祝活動,首次召開了南疆工作會議,突出抓好“三支隊伍”建設,不斷深化“訪惠聚”活動,各項工作都取得了新的顯著成就。

      過去的一年,自治區黨委高度重視和關心支持政協工作,專門聽取政協黨組工作匯報,批準實施了自治區政協《關于制定和落實年度協商計劃的暫行辦法》及2015年協商計劃,要求政協在推動社會主義協商中發揮作用,在可持續發展和把新疆建設成為最潔凈的地方中擔負起更大責任,為政協履職指明了方向、創造了條件、搭建了平臺。一年來,在全國政協的關心指導和自治區黨委的堅強領導下,全區各級政協組織高舉愛國主義和社會主義旗幟,團結和兩大主題,聚焦“四個全面”戰略布局,緊扣社會穩定和長治久安總目標,認真履行協商、監督、參政議政職能,發揮協調關系、匯聚力量、建言獻策、服務大局作用,在加強學習、發揚中凝聚和增進共識,在圍繞中心、服務大局中聚焦和研究問題,在搭建平臺、開辟渠道中聯系和服務委員,在從嚴從實、以上率下中加強和改進作風,把政協工作往深干、朝實做、向前推,為自治區發展穩定作出了積極貢獻。

      (一)以思想建設為基礎,始終正確方向。我們深入學習貫徹十八屆三中、四中、五中全會,深入學習貫徹習總系列重要講話尤其是在慶祝人民政協成立65周年大會上的重要講話,深入學習貫徹領導同志在自治區成立60周年期間系列重要講話和,深刻理解把握自治區黨委八屆八次、十次全委(擴大)會議等各項決策部署,深刻理解把握人民政協的性質定位,不斷增強道自信、理論自信、制度自信,堅定不移走中國特色社會主義發展道。我們始終把堅強作為履職第一要求,牢牢把握“一個原則”,即的要求就是我們的任務、自治區黨委的部署就是我們的行動;恪守“兩個”,即自治區黨委的領導、政協黨組在政協工作中的領導核心地位,守紀律、講規矩,始終在思想上上行動上與和自治區黨委保持高度一致,不斷鞏固共同思想基礎。

      (二)以團結為主題,廣泛凝聚社會穩定和長治久安正能量。充分發揮政協大團結大聯合優勢和作為黨委聯系群眾、團結的橋梁紐帶作用,廣泛協調關系、凝心聚力、增進共識。

      我們把民族團結和教和諧作為最大的群眾工作,認真學習貫徹和自治區黨委民族工作會議,貫徹執行黨的民族教政策和民族區域自治制度,落實自治區“兩文件一條例”,“一反兩講”,把“五把鑰匙”“四管齊下”“三支隊伍”建設等工作要求貫穿到政協工作各方面,調動發揮各族委員和愛國教人士作用,努力做民族團結、教和諧的促進者、帶頭者。舉辦了用好“五把鑰匙”、推進“去極端化”專題,圍繞遏制教極端思想向婦女滲透進行月度協商,就深化民族團結教育、農村“8090后”開展“一反兩講”宣傳教育、新疆高校馬克思主義教觀教育、定居后游牧民族教活動場所、少數民族群眾喪葬習俗等開展調研視察。協助全國政協就絲綢之經濟帶所涉及的民族和教問題開展專題調研,得到了全國政協的肯定。

      我們把開展“訪惠聚”活動作為做好群眾工作的重要載體,全區各級政協共選派了460余名政協干部和1100余名政協委員,深入到1000多個村開展第二批住村工作。一年來,住村工作組圍繞六項任務,緊扣群眾工作、加強基層組織、“去極端化”三項重點,通過深入宣傳和自治區黨委重大決策部署,讓主流聲音深入。通過實施民生工程,推進了農村公、水利、環保、住房、學校、養老院等基礎設施建設。通過建立民族團結教育活動中心、“村民信息庫”,開展形式多樣的宣傳活動,不斷增強“五個認同”,發揮了統一戰線和人民政協在群眾工作中的獨特優勢和作用。

      我們把海外新疆籍僑胞和留學生作為重要團結力量,按照自治區黨委的部署,深入開展海外新疆籍僑胞僑情調查研究,提出了加強海外新疆籍少數民族僑胞和留學生工作的意見和方案。圍繞海外留學生回疆就業創業、新疆僑務政策法規貫徹實施等開展專題調研,就歸僑僑眷和留學生回國投資創業、稅收優惠、子女就學等實際問題提出對策。注重加強與海外新疆籍僑胞和留學生的交流聯誼,積極宣傳新疆發展新成就,廣泛團結匯聚海外新疆籍僑胞愛國愛疆友我力量。

      我們把加強黨派團體合作作為重要工作,充分尊重各黨派、工商聯、人民團體和無黨派人士的,研究制定協商計劃等重要事項注重征求他們的意見,通過安排會議發言、聯合開展調研、辦理黨派團體提案等形式,積極為他們搭建有效的履職平臺。一年來,各黨派團體圍繞絲綢之經濟帶沿線省區協作發展、風電光電能源發展、旅游區開發區農牧民安置、推進雙語教育、加強法律援助等重點課題,通過開展或與黨派、有關部委聯合開展調研85次,形成調研報告58篇,提交大會發言材料51篇、提案127件,反映社情信息200余篇,為自治區發展穩定貢獻了智慧和力量。

      (三)以“四個全面”為引領,緊展民生議政建言。我們主動認識新常態、適應新常態,問題導向,圍繞發展重點問題和制定“十三五”規劃建言獻計。重點就深化行政審批制度、農村土地承包與經營、完善農業高效節水運行機制、推進外貿企業走出去、促進中小微企業發展等提出。就簡政放權、非公有制經濟發展、現代煤化工項目推進、絲綢之經濟帶核心區商貿流通業發展等進行視察和監督,助推工作落實。配合全國政協圍繞加大對西部老少邊窮地區支持力度、解決西北地區高鐵建設、確保與全國同步全面建成小康社會,開展重點提案督辦調研,在推動國家支持新疆基礎設施、公共服務、高鐵建設等政策落實上發揮了積極作用。協同全國政協圍繞推動交通基礎設施向西部民族地區布局、促進我區產業結構升級、加快新疆開發等課題開展平行調研,提出的被全國政協采納。圍繞制定自治區“十三五”規劃,深入開展調研座談,廣納群言、廣謀良策。

      我們始終緊貼民生事業履行職責。圍繞發揮“三支隊伍”作用,以“新疆人才發展”為主題開展專題議政,提出了加強高層次高技能人才引進、支持科技人才創新創業、加強高校人才培養、加快農牧區金融服務人才發展等。針對定居牧民生產生活、群眾醫療保障、義務教育均衡發展、基層文化陣地建設、全國冬運會場館建設等開展調研視察,圍繞促進民族醫藥發展進行月度協商。把扶貧開發作為履職重點,幫助定點聯系扶貧村理清脫貧思,編制了“十三五”精準扶貧規劃。積極與湖北省政協攜手合作,共同就推進馬產業發展深入開展調研,住疆、住鄂全國政協委員提出的關于促進新疆馬產業轉型升級的提案,得到全國政協高度重視和辦理協商。就退役士兵和少數民族婦女就業創業、農牧區包蟲病防治、民族文化開發與等開展專題調研。各黨派團體和別委員,注重發揮本行業本領域人才和資源優勢,廣泛開展教育、衛生、體育、文化下基層活動,積極結對幫扶、開展愛心捐贈、提供社會服務,讓各族群眾深切感受到社會的關愛,感受到政協的溫暖。

      我們注重圍繞依疆獻計獻策。以“依疆”為主題,就平安新疆建設、建設、社會建設、法律宣傳教育、潔凈新疆法制建設進行專題議政。圍繞加強基層組織依理能力建設、建強基層法律服務隊伍、優化環保執法、推進社區矯正工作等提出對策。就《自治區民族團結進步工作條例》《草場承包及經營權流轉管理辦法》等開展立法協商;就《環保法》《傳染病防治法》等實施情況開展視察。

      (四)以協商為途徑,切實發揮重要渠道和專門協商機構作用。各級政協組織深入學習貫徹《關于加強社會主義協商建設的意見》、辦公廳印發的《關于加強人民政協協商建設的實施意見》,認真實施協商計劃,積極推進政協協商規范化、制、常態化,使協商有平臺、監督有形式、參政議政有抓手。加強政協協商實踐探索,拓展協商范圍和層次,政協例會形式,增加委員列席常委會人數,邀請委員輪流出席月度協商座談會,合理安排各黨派團體、各族人士出席協商會議。建立健全常委會議、月度協商座談會、協商報送等協商制度。自治區黨委、高度重視政協協商,黨政主要領導和相關分管領導同志多次作出重要批示,促進了協商的采納落實。

      (五)以潔凈新疆建設為己任,積極推進美麗中國在新疆的生動實踐。認真落實自治區黨委和張春賢的要求,加強對潔凈新疆建設的對策研究。通過深入調研、廣泛論證,提出了《潔凈新疆建設工作綱要》。爭取全國政協首次組織專家圍繞潔凈新疆進行協商討論、會診把脈。召開了自治區潔凈新疆建設工作座談會,全面啟動各項工作,在每個地州市選擇了1個縣市、每個縣市選擇了1個鄉鎮開展潔凈新疆試點工作,并率先在自治區政協“訪惠聚”活動6個村推進潔凈鄉村建設。以“潔凈新疆建設”為主題召開專題協商會,就建立北疆國家公園進行議政建言;圍繞推進節能減排、工業園區污水處理、奎獨烏區域治理分別召開了月度協商座談會,提出了具體。著眼綠色發展,赴四川省市考察學習康養產業發展經驗做法,在克拉瑪依、烏魯木齊、奇臺、尼勒克、特克斯等縣市,積極探索集養生、旅游、體育、生態農業于一體的生態產業發展途徑。就清潔能源發展、草原生態、低碳城市試點建設、農村白色污染防治、落實水資源“紅線”等進行調研視察,為生態、建設“天藍、地綠、水凈”的潔凈新疆發揮積極作用。

      (六)以“三嚴三實”為載體,強化自身建設提高實效。各級政協組織根據和自治區黨委統一部署,深入開展“三嚴三實”專題教育,把思想教育、黨性分析、整改落實、立規執紀結合起來,認真開展專題研討和生活會,進一步加強黨性,改進工作作風,著力解決“不嚴不實”問題,增強踐行“三嚴三實”要求的思想自覺和行動自覺,努力在深化“四風”整治、鞏固和拓展黨的群眾線教育實踐活動上見實效。我們立學立改,強化工作職責教育,選派政協機關到全國政協掛職培訓,建立健全政協工作制度,履職能力得到進一步提高。圍繞把“三嚴三實”貫穿于社會穩定和長治久安全過程,在工作中嚴起來實起來,我們分別到伊犁州直、塔城、阿勒泰、喀什、克州、昌吉等地州市,就發展、民生改善、“三支隊伍”建設、推進“去極端化”等開展走訪調研,把“三嚴三實”體現到了履職實踐上。在自治區黨委的關心支持下,調整完善了自治區政協工作機構,加強了委員隊伍和機關隊伍建設。一年來,增補十一屆自治區政協委員27名,接受委員辭職22名,撤銷委員資格6人;任免政協機關領導班子和專門委員會主任、副主任28名。

      注重在踐行“三嚴三實”中加強經常性工作。著力提高提案質量,強化提案辦理協商,會議研究重點提案,首次實行自治區黨委、、政協分管領導聯合督辦重點提案,首次實行網絡辦公系統和新平臺征集辦理提案,去年立案的809件提案和9件重點提案得到全部辦復。創新推進文史資料工作,重點征編少數民族百年實錄、新疆“訪惠聚”活動實錄、抗戰編年紀事、西部大開發、父輩那代人等史料,其中《在邊境線上新疆夏爾希里》《在邊境線上新疆巴爾魯克山》兩本書開創了全國邊境文史圖書先河,《新疆抗戰編年紀事》填補了新疆抗戰史料空白,充分發揮了存史、資政、團結、育人功能。我們舉辦了慶祝自治區成立60周年座談會,深入宣傳自治區60年來的發展變化,發出了政協好聲音,了新疆正能量。

      各位委員、同志們,我們注重發揮住疆全國政協委員的作用,積極邀請他們參加自治區政協重要會議和協商活動,及時做好知情明政服務。圍繞“一帶一”西部大通道建設、生態、職業教育、扶貧開發等課題,組織住疆委員分別赴江西、貴州、重慶考察學習。住疆委員緊扣自治區發展穩定重大問題開展調研,積極通過全國政協平臺為新疆工作獻計出力,為爭取國家對新疆更多更大支持起到了重要作用。全國政協十二屆三次會議期間,住疆委員共提交大會發言材料5份,累計發言42次,提交提案157件。我們注重加強對基層政協的服務指導,落實聯系基層政協制度,安排各地州市政協負責同志列席常委會,廣泛聽取基層政協的意見。各級政協組織圍繞自治區決策部署的貫徹落實,認真履行職能,積極發揮作用,作出了政協貢獻。一年來,各地州市政協共組織開展調研視察198次,實施協商計劃118次,征集提案1952件,在自治區政協會議上專題發言15次。

      各位委員、同志們,過去一年自治區政協取得的成績,是全國政協關心指導、自治區黨委堅強領導、自治區和大力支持的結果,是全體委員、各黨派團體、無黨派人士和政協各專門委員會共同努力的結果,是自治區各部門、各級政協組織通力協作的結果。在此,我代表自治區政協常委會向大家表示衷心地感謝!

      在肯定成績的同時,我們也要看到工作中存在的問題和不足。比如,有的委員履職不到位、作用發揮不夠,聯絡服務委員工作還需加強;有的調研視察針對性不夠強,重調查、輕研究的現象仍然存在;監督組織形式有待規范,在開展富有成效的監督活動上仍需加強探索;界別的優勢和作用尚未得到有效發揮;政協履職制度建設亟需完善,履職能力還需增強等。這些問題,我們將在今后的工作中認真加以研究和改進。

      二、2016年工作重點

      今年是全面建成小康社會決勝階段的開局之年。新形勢新任務,對人民政協工作提出了新的更高要求。在迎新年茶話會上,張春賢對全區各級政協工作給予了充分肯定,要求我們在新的一年要有新的奮斗、新的收獲,發揮優勢、主動作為,為新疆社會穩定和長治久安作出新的貢獻。全區各級政協組織要按照自治區黨委和張春賢的要求,始終強化引領,向看齊、向自治區黨委看齊,守紀律講規矩,嚴格執行向黨委請示報告制度,堅定不移圍繞和自治區黨委決策部署謀劃政協工作;始終明確擔當,“只有努力才能改變、只要努力就能改變”,“變化變革、敢于擔當、務求實效”的政協工作主旋律,樹立“我能行”的意識,適應新常態、展現新作為;始終履職為民,以爭取和凝聚為出發點,切實做到人民政協為人民;始終樹立創新意識,引領、問題引領、實踐引領,打破慣性思維,創新,專業履職、認真履職、創新履職。

      第一, 牢牢把握和自治區黨委重大決策部署。要深入學習貫徹十八屆五中全會、自治區黨委八屆十次全委(擴大)會議和經濟工作、扶貧工作、穩定工作等系列會議,深入把握“十三五”時期的發展形勢、全面建成小康社會的目標任務、經濟發展新常態的主要特征,深入把握創新、協調、綠色、、共享五大發展。要以“新、新狀態,講看齊、嚴要求,強‘三力’、善作為”為統領,深入把握自治區黨委提出的“七個”,“十三五”經濟社會發展的“一條主線”“三個引領”,轉方式、調結構的“四個第一”,補短板、消瓶頸的“七項工作”,需要防控的“五種風險”以及深化的重大部署,使政協工作更好地契合黨委的戰略決策、更好地貫徹黨委的工作部署,確保政協事業沿著正確方向前進。

      第二, 致力發展協商議政。把圍繞實施“十三五”規劃獻計出力作為政協履職重點,緊扣關鍵環節和重點領域,認真調查研究,深入分析問題,助推“十三五”各項決策部署落到實處。要圍繞加強供給側結構性,轉方式、補短板、防風險、抓,去產能、去庫存、降成本等方面進行動態性、綜合性研究,為黨委、提供參考。以“圍繞打贏脫貧攻堅戰,增強貧困群眾脫貧致富能力”為主題召開專題議政性常委會,重點就推進南疆和沿邊高寒地區貧困人口脫貧提出意見。分別就傳統村落、發揮鄉規民約作用、創新重點特殊人群方式、推動傳統和新興融合發展等開展月度協商。圍繞絲綢之經濟帶核心區建設、非公有制經濟發展、推進城鄉一體化、家政服務業發展等開展調研議政。圍繞培育發展新產業新業態,召開“推動我區康養產業發展”專題協商會;就水資源平衡利用、農村土壤等開展調研議政,繼續助推潔凈新疆建設。

      第三, 著力促進社會和諧穩定。把民族團結和教和諧作為最大的群眾工作,積極引導各族群眾尊重差異、包容多樣、相互欣賞,推進“五個認同”“三個離不開”思想深入,最廣泛地把各族群眾組織起來、動員起來、團結起來。把促進民族團結作為重要任務,圍繞“以現代文化為引領,進一步深化各民族交往交流交融”主題,通過專題議政性常委會等多種形式,為做好民族團結工作謀策出力、發揮作用。深入落實自治區黨委關于穩定工作的部署要求,著力在用好“五把鑰匙”、“四管齊下”、發揮“三支隊伍”作用上下功夫,在建設新疆、推進“去極端化”、參與創新社會治理、發揮愛國教人士作用等方面展現新作為。積極推進海外新疆籍少數民族僑胞和留學生工作,切實做好引導、團結和爭取工作。進一步深化“訪惠聚”工作,在繼續抓好六項任務和三項重點工作的基礎上,把“訪惠聚”活動與脫貧攻堅結合起來,為黨和爭取、凝聚作出應有貢獻。

      第四,積極探索加強監督工作。適應社會主義建設和政協事業發展需要,進一步推進政協監督規范化、制、程序化。寓監督于協商之中,以專委會為依托,以會議、調研、視察、提案、大會發言、反映社情、新聞報道等為載體,圍繞城市務工群體權益保障、實施主體功能區規劃、南疆防沙治沙專項行動、自治區“兩文件一條例”以及新出臺的《自治區民族團結進步工作條例》等重要文件法規貫徹落實情況,開展具有監督性的履職活動,如實反映情況,坦率提出建設性意見,促進相關工作改進和加強。

      三、貫徹“懂政協、會協商、善議政”重要思想,不斷提高政協“凝心、獻計、出力”水平

      習總提出的“懂政協、會協商、善議政”重要思想,體現了政協的主軸、發展方向和品質。張春賢對自治區政協提出的“凝心、獻計、出力”的工作要求,明確了政協履職的目標和方向,是“懂政協、會協商、善議政”在新疆政協工作中的生動實踐。我們要深刻領會,更好地認清、確定方位、增強自覺,努力提高把握能力、調查研究能力、聯系群眾能力、合作共事能力。

      “懂政協”是前提,核心是“懂”,關鍵是準確把握政協性質定位,在“凝心、獻計、出力”中發揮好政協職能作用。人民政協作為中國人民愛國統一戰線的組織、中國領導的合作和協商的重要機構、我國生活中發揚社會主義的重要形式,是各黨派團體和各族人士發揚、參與國是、團結合作的重要平臺,是我國社會主義協商重要渠道和專門協商機構。全面準確地理解和把握政協性質定位,是做好政協工作、履行好政協職能的關鍵所在。特別是在新疆,面對反恐維穩“三期疊加”的嚴峻形勢和經濟發展新常態,實現社會穩定和長治久安,迫切需要各民族、別、各階層團結一致、戮力前行。全區各級政協組織要深刻認識到自身在新疆發展穩定中的職能作用,認識新疆穩定形勢的長期性復雜性尖銳性,自覺站在民族團結的第一線、反斗爭的第一線、凝聚匯聚力量的第一線,摒棄“二線”意識,不做“掛牌”委員,努力在自治區工作大局中發揮好政協的獨特優勢和作用,爭做有擔當的政協、有作為的政協,爭做負責任的政協委員、政協干部。

      “會協商”是能力,核心是“會”,關鍵是準確把握協商、方法和目的,通過“凝心、獻計、出力”增進共識。要注重協商的引領作用。協商、平等議事,做到暢所欲言、各抒己見,有度、依章,不于人、不敷衍了事、不流于形式;體諒包容、求同存異,認真聽取各方,尊重各種意見和;商以求同、協以成事,強化協商互動和討論溝通,努力增進最大共識度、形成最大凝聚力。要注重協商方法的提升作用。在協商范圍上求廣、在協商過程上求真、在協商程度上求深、在協商效果上求實,做到集思廣益、勇諫、深化認識,使各項符合客觀實際。要注重協商制度的規范作用。協商于決策之前和決策實施之中,建立健全委員履職、協商會議、調研視察、提案辦理協商、反映社情信息等協商制度,全面推進政協履職制度建設和機制創新,不斷提高工作科學化水平。要注重協商的團結作用。在人民政協,團結是方向、是目的,協商是手段、是途徑,必須始終著眼團結、不斷增進團結、努力擴大團結,把協商的過程作為增進了解、統一思想的過程,作為爭取和凝聚的過程,最大限度地搞好大團結大聯合,匯聚強大正能量。

      “善議政”是藝術,核心是“善”,關鍵是準確把握議政切入點,提高“凝心、獻計、出力”的質量和水平。政協議政建言發揮作用,主要是靠所提意見的可行性,靠對復雜問題的正確見解和工作的預見性。要問題導向,積極主動靠上去,加強與黨委、工作的有效銜接,廣泛征求黨政部門、黨派團體和政協委員等各方面意見,準確掌握不同階段的工作重點,緊貼黨政關注和群眾關切,選擇具有綜合性、全局性、前瞻性的重大問題和最現實、最直接、最迫切的具體問題建言獻計,努力做到建言建在需要時、議政議到點子上、監督監到關鍵處。調查研究是議政建言的基礎,別委員、各黨派團體、政協各專門委員會要切實發揮專業性、領域性強的優勢,注重加強學習,深入了解實際,強化研究論證,力求使調研靠事實說話、用數據分析,努力提出針對性強的意見。要完善議政運用和落實反饋機制,通過專題報告、政協信息、大會發言、新聞報道等多種途徑推動,確保意見有去向、有著落、有結果。

      “懂政協、會協商、善議政”是關于政協建設的重要思想,“凝心、獻計、出力”是關于政協履職的具體要求。政協的各項履職活動,都要向“懂政協、會協商、善議政”看齊,向“凝心、獻計、出力”要效果。我們要進一步發揮好委員隊伍、政協機關隊伍、政協專委會、界別、黨派團體、基層政協的作用,樹立強烈的委員意識、政協意識、責任意識,“三嚴三實”,對標“四強”“三力”,努力把各族的智慧集中起來、力量凝聚起來,以變化變革、敢于擔當、務求實效的狀態,努力開創政協工作新局面。

      各位委員,我們的事業宏偉而壯麗,我們的艱巨而光榮。讓我們緊密團結在以習同志為總的周圍,在自治區黨委的堅強領導下,不負重托、凝心聚力、奮發有為,為譜寫建設美麗新疆、共圓祖國夢想的新篇章作出新的更大貢獻!

      工作報告中涉及的有關名詞術語

      “五位一體”總體布局:經濟建設、建設、文化建設、社會建設、生態文明建設。

      “四個全面”戰略布局:全面建成小康社會、全面深化、全面依國、全面從嚴治黨。

      “五個認同”:對偉大祖國的認同、對中華民族的認同、對中華文化的認同、對中國的認同、對中國特色社會主義的認同。

      “三嚴三實”:嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己,謀事要實、創業要實、要實。

      “四強”“三力”:上強、能力上強、作風上強、心力上強,理解力、執行力、落實力。

      “三支隊伍”:干部、教師、愛國教人士隊伍。

      “訪惠聚”活動:訪民情、惠民生、聚。

      “兩文件一條例”:《關于進一步依理教活動遏制教極端思想滲透工作若干問題的意見》(新黨辦發〔2013〕11號)、《關于進一步加強和完善伊斯蘭教工作的若干意見》(新黨辦發〔2014〕28號),《自治區教事務條例》。

      “一反兩講”:反、講、講秩序。

      “五把鑰匙”:思想的問題用思想的方法去解決,文化的問題用文化的方式去解決,習俗的問題用尊重的態度去對待,教的問題按照律去做好工作,暴恐的問題用和嚴打的方式去解決。

      “四管齊下”:正信擠壓、文化對沖、約束、科學普及。

      “六項任務”:轉變干部作風、加強民族團結、促進教和諧、保障改善民生、社會穩定、強化基層基礎。

      水資源“紅線”:水資源開發利用控制、用水效率控制、水功能區納污。

      “一帶一”:絲綢之經濟帶和21世紀海上絲綢之。

      “七個”:堅強、變化變革、文化引領、秩序、民生優先、生態立區、基層重要。

      “一條主線”:創新、協調、綠色、、共享發展。

      “三個引領”:引領、問題引領、實踐引領。

      轉方式、調結構的“四個第一”:把就業作為第一目標,把提高實體經濟競爭力作為第一任務,把金融作為第一支撐,把創新作為第一動力。

      補短板、消瓶頸的“七項工作”:補上貧困人口脫貧短板,補上農村短板,補上基礎設施短板,補上生態文明建設短板,補上民生領域短板,補上人才短板,補上南疆短板。

      需要防控的“五種風險”:防控社會穩定的風險,防控意識形態領域的風險,防控經濟風險,防控自然災害、生態、社會等方面風險,防控周邊地區風險。

      “五化同步”:新型工業化、農牧業現代化、新型城鎮化、信息化、基礎設施現代化。

      絲綢之經濟帶核心區“五大中心”:交通樞紐中心、商貿物流中心、金融中心、文化科教中心、醫療服務中心。

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